Замена или получение прав и неоплаченные штрафы – законен ли отказ?

С водительским удостоверением бывает целый ряд необходимых процедур: периодически истекает срок его действия, требуется поменять права, когда их украли или вернуть, если лишили. Но можно ли всё это сделать, если есть неоплаченные штрафы? Традиционно рассматриваем вопрос возврата, получения или замены прав с неоплаченными просроченными штрафами в теории и на практике 2024 года.

Правовая основа

Итак, в статье мы рассмотрим условия возврата, получения или замены водительского удостоверения в определённых ситуациях. "А пруфы будут?" – спросите Вы. Конечно, как же без них. И здесь мы сразу приведём отсылку на таковые, чтобы не разъяснять ниже их каждый раз. Итак, к вопросу получения прав с неоплаченными штрафами имеют отношение следующие правовые акты:

1. ФЗ №196 "О безопасности дорожного движения",
2. ППРФ №1097 "О допуске к правлению",
3. Указание ДОБДД МВД №13/5-77 (о нём мы поговорим ниже).

Поменяют ли права, если есть неоплаченные штрафы?

Первое, что мы выясним – это замена прав в связи с истечением срока их действия (о случае порчи прав опишем ниже). Срок действия в/у составляет 10 лет, после чего их нужно поменять, для чего получить медсправку и заплатить госпошлину за замену. Но нужно ли оплачивать имеющиеся штрафы ГИБДД для этого?

В теории

Нет, не нужно. Такого основания нет ни в одном нормативном акте, и требовать оплаты всех штрафов при замене прав в регистрационных отделениях ГИБДД не имеют права. Исчерпывающий список оснований для отказа в выдаче водительского удостоверения перечислены в пункте 23 ППРФ №1097. К ним относятся подделка документов, наличие информации о лишении заявителя и другие, но о наличии неоплаченных штрафов там нет ни слова.

Таким образом, в теории при наличии штрафов права должны поменять.

На практике

А вот на практике иногда инспекторы пытаются требовать оплатить все штрафы ГИБДД и отказывают в выдаче прав. Причём, замена прав – это самая распространённая ситуация именно незаконного отказа.

Как быть?

Всё достаточно просто: заявление на замену прав Вы подаёте письменно (по-другому никак). Соответственно, отказ должен быть также письменным и мотивированным – то есть сотрудник ГИБДД обязан указать причину отказа в этой госуслуге. Поэтому требуйте письменный отказ. Если это не помогает, включайте видеозапись на телефоне и сошлитесь сами на вышеуказанное Постановление правительства, а также ещё на один документ...

Дело в том, что существует прямое указание начальства МВД о неправомерности требования оплаты всех штрафов ГИБДД при процедурах, не требующих этого по закону. И это указание аж 2009 года, но действительно и на 2024 год.

Скачать официальное указание ДОБДД МВД "О недопустимости требования оплаты штрафов".

В случае предоставления письменного отказа нужно будет написать жалобу на имя начальника данного отделения ГИБДД, а также в прокуратуру на неправомерные действия сотрудников. И далее требовать замены прав уже только через суд.

Но есть риск!

Какой? Дело в наличии в законодательстве 2024 года наказания за просрочку оплаты штрафов и в правомерности привлечения за несвоевременную оплату. Существует статья 20.25 КоАП, согласно которой, Вас может ждать арест до 15 суток, а увезти могут прямо из регистрационного отделения, как раз тогда, когда Вы начнёте защищать свои права по инструкции выше.

Есть у этой статьи срок привлечения, если кратко, он начинается с 71-го дня со дня вынесения постановления и действует в течение 3 месяцев. То есть, грубо, если со дня последнего Вашего штрафа прошло более 160 дней или ещё не прошло 70 дней, то привлечь Вас уже не смогут. Также за штрафы, вынесенные камерами автофиксации, Вас не имеют право арестовывать, а только назначить штраф в двойном размере. Если подробно, то предлагаем ознакомиться с этими сроками и рисками в статье о просрочке штрафов.

Опять же, выход и здесь есть. Вы можете отправить для получения водительского удостоверения Вашего доверенного представителя – любого человека. Для этого потребуется написать на него доверенность и нотариально её заверить.

Можно ли восстановить права при утере, порче или краже с имеющимися штрафами?

Да, можно. Но также в теории. Речь идёт не о случаях, когда Вам нужно поменять права по сроку их действия (10 лет), а о замене прав, если они пришли в негодность, Вы их потеряли или у Вас их украли.

На практике получить отказ в этой процедуре при наличии неоплаченных штрафов ГИБДД вероятность ниже, но она есть. Все действия, основания и риски здесь абсолютно аналогичны предыдущему случаю – замене прав по сроку действия, поэтому описывать заново всё в подробностях не имеет смысла. Основания для отказа в восстановлении перечислены во всё том же пункте 23 ППРФ №1097.

Можно ли вернуть права после лишения?

Нет, нельзя. Это первый и единственный случай, когда все имеющиеся неоплаченные штрафы ГИБДД придётся оплатить. Но шутка, ли теория с практикой здесь коррелируют с точностью до наоборот по сравнению с вышеуказанными случаями – то есть в теории нельзя, а для практики есть одна лазейка.

В теории

Согласно части 4.1 статьи 32.6 Административного кодекса, для возврата прав после лишения по любым лишенческим статьям придётся заплатить все штрафы (и не только тот, который шёл вместе с лишением прав). Также придётся пройти переэкзаменовку теоретической части ПДД, а в определённых случаях получить новую медсправку.

На практике

На практике же при попытке получения прав в отделении ГИБДД, где они хранятся, Вас "пробьют" по базе штрафов и всё равно выяснят наличие неоплаченных. Помимо этого, инспектор потребует квитанции об оплате.

Что же делать, ведь выше мы писали о лазейке? Но лазейка эта так себе, честно говоря! Суть её в том, что после окончания срока лишения можно не возвращать права вовсе, и, если ездить без них, то максимум, что Вам грозит – штраф 500 рублей по 12.1 КоАП за неимение водительского удостоверения. По статье 12.7, ч.2 за езду лишённым прав Вас законно привлечь не могут, так как срок лишения закончился. По части 1 этой же статьи за отсутствие права управления тоже не могут, потому что право управления не есть то же самое, что водительское удостоверение – исчерпывающие основания для прекращения права управления перечислены в статье 28 ФЗ "О БДД", и неполучения прав после лишения среди них нет.

И всё же на дороге готовьтесь к тому, что сотрудники ГИБДД попытаются привлечь Вас к ответственности по одному из вышеперечисленных наказаний, незаконно, разумеется, и придётся доказывать позицию выше.

Подробнее эту лазейку мы рассмотрели в специальной статье об оплате штрафов при возврате прав после лишения.