Бесплатная консультацияСпросить юриста
Москва и область:+7 (499) 938-44-63
Петербург и область:+7 (812) 425-66-17
Горячая линия:Бесплатная консультация8 (800) 301-61-18

Лишение водительских прав за долги приставами в вопросах и ответах

Доставка новых статей в ваш мессенджер
WhatsApp
Телеграм
Инстаграм
Вконтакте
Лишение за долги
Нет времени читать статью?
  1. Судебные приставы в качестве меры принуждения к уплате ваших долгов имеют право временно приостановить право управления транспортными средствами.
  2. Такое приостановление действует до тех пор, пока вы не оплатите долги по производствам.
  3. Но это не лишение водительских прав и вовсе не наказание. Это именно мера понуждения в числе других, таких как запрет регистрационных действий, снятие долгов с ваших банковских карт и подобных.
  4. Ограничить в праве управления приставы могут только за определённые задолженности: штрафы ГИБДД (именно только дорожные штрафы), алименты и ряд категорий возмещений вреда здоровью, жизни, имуществу и морального ущерба.
  5. За долги по налогам, кредитным платежам и другие, не перечисленные в законе, лишить прав за долги не имеют права.
  6. При этом, такое приостановление действия водительского удостоверения становится законным только при общей сумме долгов более 10 000 рублей.
  7. Не имеют право запретить пользоваться водительскими правами людей, для которых автомобиль – основное средство заработка; если вы живёте в труднодоступном месте; инвалидов, которые пользуются машиной в связи с инвалидностью; если у вас на иждивении есть инвалиды 1 и 2 групп, либо если вам предоставлена отсрочка/рассрочка задолженности.

Лишать прав могут не только суды по протоколам сотрудников ГИБДД, но и судебные приставы за имеющиеся долги по штрафам, алиментам и иным основаниям. И называется это "временным ограничением действия специального права". Однако, работает такая процедура с довольно серьёзными ограничениями в законе и в строгом соответствии с правилами исполнительных производств. О том, как понять, нарушаются ли ваши права, а также кого, как и за что могут лишить водительских прав за долги в 2021 году, разъясняем в данной статье. Давайте по порядку рассмотрим в формате вопросов и ответов, что это такое и как работает.

Что за лишение прав судебными приставами?

Итак, как мы уже указали, это не лишение водительских прав в классическом смысле этого словосочетания. Если последнее происходит только за нарушения ПДД, после составления протокола сотрудником ГАИ и вынесения постановления судом, то приостановление прав судебный пристав-исполнитель может инициировать единолично (хотя, одобрить его действия своей подписью должен старший пристав данного участка, где выносится постановление).

Собственно, речь идёт о процессуальном исполнительном действии, которое называется "временное ограничение на пользование специальным правом". Возбуждается это действие соответствующим постановлением ФССП и происходит в рамках статьи 67.1 закона Об исполнительном производстве ФЗ-229.

Суть этого действия проста. Служба судебных приставов, главной целью которой является сбор задолженностей у населения, имеет право накладывать различные меры воздействия по уплате таких долгов на отдельных представителей этого самого населения. Например, приставы могут списать деньги с банковского счёта (карты), наложить арест на имущество и даже изъять его, наложить запрет регистрационных действий.

И вот, если у вас есть долги определённых категорий в размере 10 000 рублей и более, тогда судебный пристав вправе побудить вас заплатить эти долги, запретив ездить за рулём машины – то есть временно приостановить действие права управления.

Это законно в 2021 году?

Да.

Самый главный закон, который регулирует деятельность в дорожном движении – это ФЗ О безопасности дорожного движения. Так вот, пункт 1 статьи 28 этого Федерального закона указывает, что действие права управления может быть ограничено в порядке, установленным другим законом.

И этот другой закон очевиден – ФЗ Об исполнительном производстве. Заглянем в статью 67.1 ФЗ-229, и видим в его пункте 2, что временное ограничение на пользование специальным правом накладывается на водителей, приостанавливая право управления транспортным средством на срок до закрытия всех задолженностей.

Таким образом, "лишение" водительских прав за долги автолюбителя становится вполне законным и правомерным.

Законность временного ограничения специального права ФССП

Это то же самое, что и лишение водительских прав?

Нет. Хотя, общее последствие у этих процедур одно – запрет водителю садиться за руль автомобиля, данные процессуальные действия разительно отличаются по своей сути, что складывается в последствиях самих этих действий, а также способа их избежать.

Таблица сравнения лишения и временного ограничения прав

Давайте сравним их, чтобы нагляднее понять различия!

Лишение прав по КоАП и приостановление по ФЗ-229
Лишение водительских прав Временно ограничение права управления
Это административное наказание, предусмотренное Кодексом об административных правонарушениях. Причём, одно из самых жёстких, назначающихся за грубые нарушения ПДД (например, езда в состоянии опьянения). Является не наказанием, а мерой принуждения человека совершить исполнение производства приставов – то есть заставить его заплатить долги по штрафам, алиментам, возместить ущерб за ДТП и так далее.
Цель лишения прав – карательная. То есть после лишения по задумке законотворцев водитель должен не допускать это нарушение или допускать его в меньшей степени. Задача приостановления прав приставами – собрать с него долги, создав неудобства задолжавшему лицу в виде запрета ездить на машине.
У лишения есть конкретные сроки – от 1 месяца до 3 лет в административном праве. В уголовном может быть и 6 лет. Сроки "лишения" прав приставами не ограничены: не заплатите долги до конца жизни – не сможете законно сесть за руль до конца жизни.
Если вы сядете за руль, несмотря на назначенное наказание, вам может грозить как минимум административный арест за езду без прав, как максимум – уголовная ответственность (если поедете пьяным повторно). Попытка передвижения на машине, вопреки запрету судебного пристава, грозит уже лишение прав как отдельным наказанием из левой колонки данной таблицы (или обязательными работами).

Как видим, данные виды процедур кардинально различаются по своей сути, целям и последствиям.

Как это происходит?

Производство дел судебными приставами имеет довольно сложный порядок и свои правила, которые регулируются тем же ФЗ №229. И вы никогда не узнаете о том, что вас лишили прав за долги по штрафам, к примеру, уже постфактум – по крайней мере, если всё будет произведено законным способом.

Давайте выясним (или вспомним), как дело попадает к приставам и как хронологически может происходить лишение за долги.

  1. Например, вы не заплатили вовремя штрафы ГИБДД, алименты, кредитные или другие задолженности.
  2. Как правило, на оплату всего этого отводится определённый срок. Для платежей по кредитам, к примеру, он определён договором, а в случае штрафов ГИБДД – 60 дней с даты вступления в силу постановления.
  3. При просрочке лицо, чьё право нарушено, может подать на вас в суд, чтобы взыскать задолженность. В случае административного штрафа всё немного проще – они автоматически могут переходить в ФССП без суда.
  4. Судебный пристав на основании решения суда (исполнительного листа, выдаваемого судьёй) или информации, поступившей о долгах по штрафам ГИБДД, возбуждает дело, называемое "исполнительным производством".
  5. Далее пристав обязан проинформировать вас о наличии в отношении вас такого производства – пункт 17 статьи 30 ФЗ-229.
  6. А ещё у него есть обязанность дать вам 5 дней на добровольную оплату долга – пункты 11 и 12 статьи 30 ФЗ-229.
  7. Если долг вы добровольно не заплатили, тогда в отношении вас могут быть применены принудительные меры взыскания. Кроме того, в этом случае на вас вешается обязанность по оплате исполнительного сбора за каждое исполнительное производство – 7% от суммы долга, но не меньше 1 000 рублей.
  8. И вот в качестве дополнительной меры принудительного исполнения пристав и ограничивает действие вашего водительского удостоверения. Причём, такая мера может быть применена как по заявлению потерпевшего – кому вы должны денег, например, за ущерб в ДТП, так и по инициативе самого пристава-исполнителя.

Кого и за что могут лишить водительских прав судебные приставы

Какие правила наложения приостановления прав?

А теперь о том, как именно накладывается ограничение. Это регулируется статьёй 67.1 закона.

  1. После поступления в кабинет к судебному приставу информации о задолженности тот возбуждает исполнительное производство и информирует о нём должника, дав 5 дней на добровольную оплату задолженности.
  2. Далее представитель ФССП выносит специальный документ – "постановление о временном ограничении на пользование специальным правом".
  3. В этом постановлении обязательно должна фигурировать суть ограничения – то, что водителя "лишили" водительских прав за неуплату штрафа, например; а также предложение его оплатить и разъяснены последствия нарушения этого ограничения.
  4. Далее постановление отправляется главному судебному приставу данного участка или его заместителю на утверждение. Те его подписывают (или не подписывают, если не утверждают).
  5. И теперь не позднее следующего дня после подписания, данное постановление о лишении прав за задолженности по исполнительным производствам должно быть направлено должнику лично.
  6. Если постановление вынесено за неуплаченные штрафы ГИБДД, то тогда копия постановления также направляется в Госавтоинспекцию, чтобы те знали об этом и, поймав нарушителя ограничения на дороге, могли своевременно выявить факт такого нарушения.

На какой срок у меня могут забрать права?

К слову, если под правами подразумевается водительское удостоверение – то здесь нужно учитывать два важных факта:

  • никому ваше в/у не сдалось – пристав наложил ограничение на право управления транспортными средствами, и наличие у вас удостоверения никак не умаляет данного приостановления,
  • у вас при наличии соответствующего постановления пристава даже не возникает обязанности сдать водительское удостоверение, как возникает при наказании с лишением прав судом.

Что касается срока – то данное постановление бессрочно. То есть пока вы не оплатите долги, оно не будет аннулировано и будет действовать хоть всю вашу жизнь.

За какие долги могут лишить?

Обратите внимание, что не любые задолженности по закону влекут ограничение специального права. Есть некоторые виды долгов, за которые незаконно накладывать такой вид взыскания.

За неоплаченные штрафы ГИБДД

Прежде всего, само изменение в закон создавалось в целях преимущественного сбора неоплаченных водителями штрафов ГИБДД.

И для того, чтобы лишить прав временно прав, важно, чтобы были соблюдены следующие факторы:

  • штраф должен быть просрочен – то есть должно пройти более 60 дней, отведённых на его оплату,
  • это должны быть штрафы исключительно из 12 главы КоАП РФ – то есть только за нарушения в области дорожного движения,
  • общая сумма долга по производству должна быть более 10 тысяч рублей.

Обратите внимание на главное правило возможности пристава наложить лишение водительских прав за долги! Если сумма задолженностей у вас не превышает 10 000 рублей, то накладывать такое ограничение запрещено. Плохая новость заключается в том, что это значение суммарно для всех видов долгов.

Например, если у вас неоплаченных просроченных штрафов ГИБДД накопилось на сумму 3 000 рублей, алиментов – на 6 000 и ещё на 2 000 – других штрафов (например, за нарушение общественного порядка), тогда ограничение на управление автомобилем будет всё равно законным.

За алименты

Второй пункт данного правила – это задолженности по алиментам. Здесь добавить нечего. Напомним только ещё раз, что речь идёт именно об открытых исполнительных производствах по этому виду долга, а не просто просрочке их выплаты.

Лишение водительских прав приставами за алименты и штрафы ГИБДД

За ущерб после ДТП

Но не любого последствия от дорожного происшествия. Есть 3 вида задолженностей, за которые приставы могут лишить права управления:

  • компенсация вреда здоровью,
  • возмещение вреда, связанного со смертью кормильца,
  • возмещение вреда имуществу и/или морального вреда, причинённых преступлением.

То есть получаем, что если вы задолжали потерпевшему компенсацию выплаты за ущерб при ДТП его автомобилю, при этом, не было вреда здоровью, то тогда на вас не могут наложить временное ограничение на право управления. Только в случае, если этот вред причинён преступлением – то есть за ДТП вы ответили по Уголовному кодексу, тогда уже могут.

За какие долги не имеют право лишить?

Таким образом, действуем от обратного – закон разрешает накладывать лишение за долги определённых категорий. И это значит, что по другим категориям это запрещено.

К ним относятся:

  • задолженности по платежам по кредитам, займам, ипотеке и так далее,
  • возмещение вреда имуществу после ДТП, причинённого административным правонарушением,
  • долгов по налогам и сборам (например, по транспортному налогу),
  • штрафы, не относящиеся к нарушениям в области безопасности дорожного движения.

Кого запрещено лишать и кто может избежать ограничения?

Часть 4 статьи 67.1 закона Об исполнительном производстве определяет исключения, какие категории людей не могут быть лишены прав за имеющиеся задолженности. Между тем, в связи с возникающими спорами и недоработкой данной нормы закона ФССП России выпустила официальное письмо №00010/16/37567-СВС от 28.04.2016 г. с разъяснениями о том, кто именно не подлежит ограничению в праве управления.

  • Так, лишение прав за долги может избежать человек, для которого наличие такого права является основным источником доходов. Например, для таксистов, дальнобойщиков, других профессиональных водителей и тому подобных. Обратите внимание, что речь идёт не об основном виде деятельности, а источнике доходов. Если вы, к примеру, работаете по найму менеджером по продажам, а также подрабатываете таксистом, то данное исключение на вас будет распространяться, согласно разъяснениям в информационном письме ФССП, в том случае, если доход от такси превышает заработную плату.
  • Вторая категория граждан – те, для которых автомобиль является единственным средством передвижения с учётом их места проживания. При этом, к данному населённому пункту не должен ходить и общественный транспорт.
  • Если вы используете машину в связи с инвалидностью, либо если на вашем иждивении находится инвалид I или II группы или ребёнок-инвалид.
  • Если суммарная сумма долгов не превышает 10 000 рублей.
  • Либо если вам предоставлена отсрочка или рассрочка на оплату задолженности.

Обратите внимание, что вы сами должны подтвердить одно из вышеперечисленных условий для того, чтобы вас отнесли к категории лиц, к которым нельзя применять лишение прав за неуплату долгов. То есть по умолчанию судебный пристав-исполнитель в любом случае наложит ограничение. А вам уже с помощью заявлений нужно будет доказывать, что в отношении вас этого делать нельзя.

Согласно письму ФССП, документами, подтверждающими, что автомобиль является основным источником дохода, могут служить следующие:

  • справка о доходах,
  • налоговая декларация (обязательно с пометкой ФНС),
  • справка с места работы,
  • трудовая книжка,
  • или любой другой документ.

Кроме того, деятельность как основной источник дохода должна быть законной для возможности избежать лишения прав за долги. Если вы, к примеру, работаете в такси без лицензии, то этот способ не подойдёт.

Законный способ избежать лишения

Меня ограничили в праве управления, но я всё равно сел за руль – что грозит?

Для этого Административный кодекс предусмотрел специальное наказание для водителей.

Так, за нарушение установленного приставом ограничения использования специального права применяется статья 17.17 КоАП РФ. Если вас остановит сотрудник ГИБДД, проверит по базе ваши права и выяснится, что их действие у вас приостановлено за неуплату долго за штрафы, например, то будет составлен протокол по данной норме.

В конце концов, дело будет передано в суд, где судья вынесет постановления с одним из двух мер наказаний, предусмотренных указанной статьёй:

  • лишение водительских прав (уже в качестве отдельного наказания) на срок до года,
  • или обязательные работы на срок до 50 часов.

Причём, указанные наказания никак не отменяют приостановленности ваших прав. Кода истечёт срок лишения, то вам всё ещё нельзя будет садиться за руль из-за запрета судебных приставов.

Виновник должен мне деньги по суду – как заставить пристава приостановить его права?

Для этого законодатели в статье 67.1 ФЗ-229 предусмотрели возможность взыскателю подать заявление в ФССП по адресу места жительства должника о наложении такого запрета. Причём, вы как взыскатель можете требовать не только приостановления специального права, но и наложения ареста в качестве меры обеспечения на его имущество. Заявление пишется в свободной форме и подаётся на имя начальника ФССП по данному участку (либо приставу-исполнителю, если производство уже открыто, и исполнитель известен вам).

Скачать образец заявления на применение ограничения специального права.

После того пристав должен вынести постановление о временном ограничении специального права, копию которого направить вам – часть 5 статьи 67.1.

Я оплатил все свои долги – как мне вернуть право управления?

Ограничение на пользования правом управления должно быть отменено автоматически на следующий день после того, как вся погашенная сумма ваших долгов поступит на счёт службы судебных приставов. Однако, чего греха таить, на практике 2021 года это работает редко. Поэтому снова возвращаемся к вопросу подачи заявления.

Вам в таком случае нужно подать именно жалобу на бездействие пристава-исполнителя. Яркий образец есть на официальном сайте ФССП.

Важно! Не получили ответа на Ваш вопрос? Для Вас работают наши юристы-эксперты. Это абсолютно бесплатно!
  • Только практикующие автоюристы
  • Анонимно
  • Бесплатно
Задать вопрос или позвонить по бесплатному номеру 8 800 301-61-18
Видео
Рубрика: 
Следить за изменениями этой статьи

Добавить комментарий

Вы выделили следующий текст:
Пожалуйста, укажите правильный вариант написания.