Новый реестр учеников автошкол в ГИБДД с 1 января 2019 года – что это такое и как работает?

На самом деле, реестр свидетельств об окончании учебных заведений работает уже давно – с 2013 года. Но с 1 января 2019 года произошло главное и первое событие года – все автошколы России обязали вносить в базу данных учеников сведения обо всех выданных справках об окончании курсов водителей. Что от этого меняется для обычных автолюбителей – особенно, тех, кто купил права, из заголовков новостей понятно не сразу. Поэтому выясняем это в статье.

Что за новый закон о базе автошкол?

Он вовсе не новый – точнее, сама база не новая. Она официально существует ещё с 26 августа 2013 года, и в неё вносятся данные о всех выданных свидетельствах об окончании вузов, среднеобразовательных заведений и других государственных и муниципальных образовательных учреждений в обязательном порядке. Именно в ту далёкую дату вступило в силу Постановление Правительства №729 о соответствующей информационной системе.

Но с 1 января 2019 года туда вносят ещё и справки об окончании автошколы. Это урегулировано официальным сайтом ФИС ФРДО (Федеральная информационная система Федеральный реестр сведений документов об образовании).

Важные тонкости работы нового реестра

1. Сведения об учениках, закончивших обучение в водители, автошколы должны вносить в базу данных в обязательном порядке.
2. Внесение в реестр осуществляется сразу после окончания обучения, но до сдачи экзаменов в ГИБДД.
3. Каждая автошкола обязана теперь иметь электронную цифровую подпись ФИС ФРДО, которой подписывается каждое внесённое в базу изменение.
4. За невнесение сведений или неправильные данные автошколе положен штраф 5000 рублей по статье 19.7 КоАП.
5. Проверка может осуществляться по запросу ГИБДД и даже любым гражданином... Но в будущем.

Кто и как будет проверять учеников автошкол?

Прежде всего, новая база учеников автошкол разработана для ГИБДД. Ведомство может проверять автолюбителей в 2 случаях:

• перед допуском к сдаче экзамена на получение права управления,
• в любое время для проверки наличия справки об окончании автошколы.

Правда, второй момент не регламентирован никакими правовыми актами – обязательных требований к таким справкам нет ни при каких госуслугах, кроме сдачи экзамена впервые: ни при замене прав по окончании срока действия, ни при возврате водительского удостоверения после лишения или допуске к его сдаче после лишения, ни при иных процедурах, связанных с ГИБДД.

Но проверить наличие свидетельства об окончании автошколы сможет и простой человек. Для этого нужно знать:

• ФИО проверяемого,
• серию и номер справки об окончании,
• дату выдачи.

То есть фактически проверка актуальна только если у вас на руках уже есть такое свидетельство, и вы хотите проверить его подлинность. Для этого и создана база данных.

Проверку можно осуществить на официальном сайте Обрнадзора.

Можно ли проверить права?

Нет. Речь идёт именно о базе данных свидетельств об окончании автошколы. К водительскому удостоверению этот документ прямого отношения не имеет и никак не связан с ним.

Что, если права куплены?

Если вы купили свои права, то система это не выявит. Если вы купили обучение в автошколе (а вместе с ними, вероятнее всего, и права), то это будет выявлено при проверке по базе.

Но и здесь есть 2 существенных ограничения для ГИБДД:

1. проверить пока можно только учеников, получивших справку из автошколы после 1 января 2019 года,
2. если по запросу по серии и номеру свидетельства информация об ученике не будет найдена, это ещё не говорит о покупке справки. Возможно, автошкола не внесла сведения, и её нужно за это оштрафовать.

Впрочем, сейчас в подвешенном состоянии остаётся вопрос о внесении в базу данных информации о справках учеников до 2019 года. Есть обязанность вносить данные будущих водителей, но прямой обязанности вносить информацию о ранее выданных справках нет.

Какие риски для водителей?

Введение изменения в учёте выпускников автошкол угрожает только кандитатам - их могут не допустить к экзамену на права, если в базе данных будет отсутствовать запись о предъявленном ими свидетельстве об окончании автошколы.

Для других водителей никаких рисков нет:

• инспектор на дороге ни при каких обстоятельствах не уполномочен требовать от водителя справку из автошколы,
• а водитель по действующим на 2024 год ПДД не обязан возить с собой и передавать для проверки такое свидетельство (пункт 2.1.1 Правил),
• при замене прав по истечении срока годности, равно как и по их утере, порче, уничтожении такая справка не требуется по закону,
• не нужна она и при сдаче экзамена для возврата прав после лишения, также как и при получении в/у после окончания срока.