Поправки в законодательство и новый штраф за выброшенный мусор из машины – что правда, а что – нет?

Загрязнение окружающей среды – одна из нерешённых проблем в России. По сообщениям некоторых источников, в 2024 году водителей начнут штрафовать за выброс мусора из автомобилей. Но штрафы – это лишь малая часть санкций. Также ходят слухи, что за сброшенные из машины отходы смогут конфисковать транспортные средства. Где здесь правда, а где нет? Действительно ли вступил в силу новый закон об ответственности за мусор из автомобилей или это очередной фейк. Наконец, как всё это будет работать на практике? Обо всех подробностях расскажем в нашей статье со ссылками на официальные источники.

Вступили в силу новые штрафы за выброс мусора из машины – это правда?

Да.

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно уметь отличать официальный закон от законопроекта. Последний это ни что иное – как вынесенная на рассмотрение инициатива, предлагающая внести изменения в один из нормативно-правовых актов.

В нашем случае речь идёт об изменении норм статьи 8.2 КоАП РФ в части наказаний за выброс мусора. Прежде чем эти изменения вступят в силу, должны пройти обязательные процедуры принятия нового закона в РФ – утверждение в трёх чтениях Госдумы, одобрение Советом Федерации, подпись Президентом РФ и официальная публикация (например, на интернет-портале правовой информации). Все этапы по состоянию на 25 Апреля 2024 года пройдены, и новый закон начал действовать.

Почему вообще задумались о введении новых штрафов? Авторы законопроекта усматривают несправедливость в том, что ущерб окружающей среде гораздо масштабнее, чем нынешние размеры штрафов для мусорящих граждан. К тому же в КоАП есть лишь общие санкции за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды. Но ничего не уточняется по поводу выброса хлама из окон, багажников и прицепов к авто.

Указанные поправки вводят изменения в статью 8.2 КоАП РФ, где появились новые части – 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4, которые как раз и регулируют ответственность за сброс мусора из различных ТС:

• легковых машин,
• с грузового автотранспорта, включая тракторы и самоходные машины,
• создание стихийных свалок,
• использование машин для сброса отходов в лесах, водоёмах, природоохранных зонах и т.д.

А что правда?

Настоящая правда в том, что на дату написания статьи мы имеели дело пока только с законопроектом. Официально он еще не получил статус закона и поправки в КоАП РФ  тогда не вступили в силу. Поэтому вся нижеописанная информация до таблицы штрафов за выброс мусора – предварительная перед началом действия закона.

Где «пруфы»? Доказательством является официальная страница законопроекта на портале Госдумы. Перейдя по указанной ссылке, вы можете отследить, на какой стадии находится рассмотрение инициативы. Сейчас пройдено лишь I чтение в Государственной Думе:

Отсутствуют вступившие в силу изменения и в упоминаемой выше ст. 8.2 КоАП РФ, где предусмотрена ответственность за загрязнение окружающей среды. «Автомобильные» штрафы за мусор там пока не значатся:

Если вы вдруг услышите или прочитаете, что новый штраф за мусор из автомобиля уже введён, и водителей начали наказывать – эта неправда. Официально ужесточения наказания не произошло, так что любая обратная информация является фейком.

Штрафуют ли сейчас за выброшенный мусор из авто?

Именно из автомобиля – нет.

В 2024 году действуют как федеральные, так и региональные штрафы за нанесение урона окружающей среде путём выброса мусора. Только в целом, а не конкретно из автомобиля. Первые штрафы предусмотрены частью 1 ст. 8.2 КоАП РФ, а вторые вы сможете найти лишь в местных Кодексах об административных правонарушениях конкретного субъекта РФ.

Размеры федеральных штрафов за выброс мусора:

• физическим лицам – от 1 до 2 тысяч рублей,
• должностным лицам – 10 000 – 30 000 рублей,
• ИП – от 30 000 до 50 000 рублей, с альтернативной санкцией в виде приостановления деятельности до 90 суток,
• юридическим лицам – от 100 до 250 тысяч рублей, либо приостановление деятельности на те же 90 дней.

Разработчики законопроекта и тут видят необходимость в увеличении штрафов. Правда, только для граждан. Так, согласно поправкам в часть 1 статьи 8.2 КоАП текущий размер финансовой санкции для граждан предлагается поднять до отметки 2 000 – 3 000 рублей.

Размер новых штрафов за мусор из машины

Теперь взглянем, какие новые штрафы за мусор из авто ожидают нарушителей в случае утверждения законопроекта и последующих поправок в КоАП РФ.

Таблица новых санкций:

Но еще смогут конфисковать автомобили нарушителей!

Еще одной суровой мерой ответственности за выброс мусора из машины может стать изъятие транспортного средства, на котором эти отходы привезли. При этом санкция коснётся не всех, а лишь имущества ИП и организаций. То есть автомобиль, трактор или самоходная машина должны быть в их собственности, а не просто на праве хозяйственного владения или в аренде.

Как будет работать конфискация ТС за выброс мусора?

1. Представители ИП или юрлица сбросили отходы в непредусмотренное для этого место (стихийная свалка, лес, водоём, природный заповедник),
2. Это обнаружил и зафиксировал экологический патруль или ГИБДД.
3. Далее на юридическое лицо или ИП составляется протокол об административном правонарушении, а затем выписывается денежное взыскание.
4. Нарушитель оплачивает штраф.
5. Если в течение года с даты исполнения наказания (полной оплаты штрафа) указанный ИП или юридическое лицо совершит аналогичное правонарушение с выбросом мусора, и об этом снова станет известно надзорным органам – в дополнение к увеличенному штрафу у нарушителя могут конфисковать то транспортное средство, на котором привезли и сбросили отходы. В данном случае ТС будет считаться орудием правонарушения.

Тонкость в том, что конфискация автотранспорта – не обязательная мера ответственности, а лишь предлагаемая в рамках законопроекта. Вероятно, её будут применять в зависимости от нанесённого природе ущерба. Данный вопрос остаётся открытым, поскольку в проекте не сказано о том, в каких случаях следует изымать ТС, а в каких не применять санкцию к ИП или юрлицу.

Кто и как будет фиксировать выброс мусора?

Одним из ключевых нововведений законопроекта о штрафах за сброс мусора его разработчики называют активное задействование дорожных фото– и видеокамер. Именно с помощью техники хотят выявлять загрязнителей природы.

Необходимость использования камер инициаторы объясняют следующим образом в пояснительной записке к проекту:

Применение автоматической фиксации в отношении правонарушений в области обращения с отходами производства и потребления представляется необходимым в связи со сложностью выявления таких правонарушений, а также с тем, что имеющимися силами инспекторского состава экологического надзора невозможно в круглосуточном режиме охватить все потенциальные места сброса отходов.

Таким образом, выявление нарушений должно будет происходить:

• патрулями экологов и инспекторов по охране природы,
• полицейскими, не только ГИБДД – в случае выявления фактов сброса отходов или по итогу жалоб от бдительных граждан,
• действующими фото– и видеокамерами на дорогах (с доработанным алгоритмом на выброс мусора из автомобилей),
• а также фото-ловушками.

Причём, инициаторы предлагают время от времени менять нахождение камер. Это необходимо для того, чтобы нарушители не смогли заранее построить маршрут в тех местах, где эти камеры отсутствуют.