В России разрешили управлять багги по «автомобильным» правам
Российские водители получили возможность управлять некоторыми видами багги, болотоходами и другими самоходными машинами по обычным «автомобильным» правам. Раньше для езды на такой технике требовалось удостоверение тракториста-машиниста. Однако определенные ограничения существуют и сейчас. Кроме того, специалисты отмечают определенные законодательные пробелы, связанные с эксплуатацией самоходных машин по новым правилам. Подробности — в материале «Известий».
На багги — без «спецкорочки»
С 7 июля вступили в силу поправки в законы «О самоходных машинах и других видах техники» и «О безопасности дорожного движения», расширяющие действие «автомобильных» прав категорий B, C и D. Эти изменения в законодательство были приняты Госдумой и Советом Федерации в начале июня, а в конце прошлого месяца подписаны президентом России Владимиром Путиным.
Согласно документу, обладатели водительских удостоверений категорий В (легковые автомобили), С (грузовики) или D (автобусы) получили право управлять по ним и «самоходными машинам категории АII» — техникой с максимальной массой до 3,5 т и имеющей не более восьми пассажирских мест. В эту категорию попадают багги, некоторые модели болотоходов и т. д. Раньше для управления ими обязательно требовалось наличие у водителя прав тракториста-машиниста категории АII. С конца 2023 года аналогичные послабления действуют и в отношении более «легких» самоходных машин.
«Это почти автомобиль»
Расширение действия «автомобильных» прав на самоходную технику категории AII является логичным продолжением политики «легализации» в отношении квадроциклов и снегоходов, считает мотоэксперт, инструктор, выпускник Европейского центра безопасности ATV Safety Institute Роман Ситников. При этом багги, или квадроциклы Side-by-side, более привычны для людей, привыкших ездить на автомобиле, отмечает он.
— По сути, такая техника мало чем отличается от обычной машины. У нее, в отличие от квадроцикла или снегохода, «автомобильные» органы управления: привычный руль, педали, сиденья. Кроме того, на них есть ремни безопасности, нередко четырехточечные, силовой каркас — такая техника более безопасна по сравнению с классическим «квадриком» или снегоходом, — рассказал «Известиям» Роман Ситников.
Можно, но не всем
Новые изменения в законодательстве устанавливают ряд ограничений на эксплуатацию самоходной техники по «автомобильным» правам. Как следует из текста закона, такая возможность распространяется только на «случаи использования самоходной машины на основании договора аренды (проката) или иного возмездного договора, предусматривающих временную передачу гражданину самоходной машины в управление при условии проведения лицом, ее предоставившим, инструктажа по управлению такой самоходной машиной и обеспечению ее безопасной эксплуатации». Иными словами, для управления личными багги или болотоходами по-прежнему необходимы права тракториста-машиниста соответствующей категории.
Еще одно ограничение касается возраста водителей, которые могут воспользоваться возможностью управлять прокатной самоходной техникой по обычным правам. Им, как следует из закона, должно быть не менее 19 лет, при этом их водительский стаж (в отношении удостоверений категорий B и C) должен быть не менее одного года.
Если человек купит себе самоходную машину категории АII и поедет на ней, не имея прав тракториста- машиниста, то это будет является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность, подчеркивает адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько. Размер санкций будет зависеть от того, где было совершено данное нарушение и кто из контролирующих органов его оформит, отметил он.
— Если такое нарушение зафиксирует инспектор ДПС на дороге общего пользования, то водителю будет грозить штраф в размере 5–15 тыс. рублей, согласно ст. 12.7 КоАП («Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством»). А вот если оно будет зафиксировано сотрудников Гостехнадзора, то это же нарушение будет квалифицировано уже по ст. 9.3 КоАП («Нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования»), которая предусматривает штраф в размере от 500 до 1 тыс. рублей, — рассказал юрист.
Эту информацию «Известиям» подтвердили в Гостехнадзоре. По словам замначальника управления ведомства по Владимирской области Алексея Колеченока, в случае выявления водителя на самоходной технике без соответствующих прав инспекторами Гостехнадзора административное дело в отношении него возбуждается именно по ст. 9.3 КоАП.
По мнению Сергея Радько, ст. 12.7 КоАП, более четко конкретизирует нарушение и, по логике, независимо от места совершения проступка должна применяться именно она. Однако для этого необходимо законодательно расширить полномочия инспекторам Гостехнадзора, позволив за некоторые нарушения, допущенные водителями самоходной техники, оформлять материалы по «автомобильной» главе КоАП.
Что такое инструктаж
Вступившие в силу изменения предусматривают обязательный инструктаж водителей, которые берут такую технику в аренду, отмечают эксперты. Однако правила и порядок такого инструктажа нигде не прописан, подчеркивает Сергей Радько. Также нет четкого указания, кто именно может давать «самоходки» напрокат, отмечает он.
— Может возникнуть ситуация, когда муж с женой купили два багги и оформили на них друг другу договоры аренды с отметкой о проведении инструктажа. Формально, с точки зрения закона, все требования выполнены: супружеская пара может ездить на «самоходках» по «автомобильным» правам, — описал один из возможных вариантов развития событий юрист.
Несколько лет назад, когда идея об управлении прокатной самоходной техникой по обычным водительским удостоверениям еще только обсуждалась, предполагалось, что этой возможностью смогут воспользоваться только водители в составе организованных групп, только по определенным маршрутам и только с сопровождением инструктора, напомнил замначальника управления Гостехнадзора Владимирской области Алексей Колеченок. Однако в итоговом документе этих ограничений нет, отметил он.
— Получается, что, взяв технику напрокат, человек сможет сам выбирать, где ему на ней ездить. Кроме того, до сих пор нет четких критериев относительно того, что понимать под обязательным инструктажем. Рассказ по принципу «сюда нажимай, а вот это не трогай» — формально тоже инструктаж, хотя по сути таковым не является, — заявил «Известиям» Алексей Колеченок.
Расширение действия водительских удостоверений на прокатные самоходные техники принималось в рамках мер по развитию туризма, при этом при разработке соответствующих законов, судя по всему, были упущены вопросы, связанные с правоприменительной практикой, полагает автоэксперт Игорь Моржаретто.