Пропуск 20 дней для скидки на штраф — можно оплатить 50%?

Пропуск срока скидки на штраф

В декабре 2017 года Конституционный суд вынес важное постановление относительно сроков оплаты штрафа со скидкой 50%. Ведь с работой нашей почты очень часто срок для такой возможности оплаты половины взыскания пропущен. Пропуск 20 дней для скидки, однако, не сводит на "нет" такую возможность. А можно ли оплатить штраф со скидкой 50% после их истечения, мы и узнаем.

Итак, давайте по порядку!

В чём проблема?

Если лаконично, то в очень коротком сроке для оплаты штрафа вполовину суммы, когда узнаём о нём мы уже после его истечения.

Суть именно в начале его течения. Практически все сроки по Административному кодексу, то есть касающиеся штрафов для автомобилистов, начинаются, как правило, с даты получения копии постановления лицом, в отношении которого оно вынесено. Но только не срок оплаты штрафа со скидкой 50%! Он начинает исчисляться с даты вынесения постановления и составляет 20 дней.

1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В то же время, официальным и единственным формальным уведомлением водителя (или собственника авто) о таком штрафе является вручение тому по почте копии постановления.

Таким образом, если штраф был пойман на камеру, и письмо идёт более 20 дней, то при условии, что в интернет-сервисах, сайтах и приложениях штрафы Вы не смотрите, оплатить штраф со скидкой 50% Вы не сможете. Потому что узнали о нём уже, когда возможность эта прошла по времени.

Вот такая засада!

Пропуск срока оплаты половины штрафа

Что случилось в декабре 2017?

В начале декабря Конституционный суд РФ вынес важное постановление, которым обязаны руководствоваться все нижестоящие суды. Более того, КС дал соответствующее указание всем таким судам.

Постановление КС постановил, что пропуск 20 дней является основанием для продления срока в 20 дней в том случае, если пропуск был произведён из-за несвоевременной доставки письма. 

Но это ещё не всё! Согласно тексту постановления, суды обязаны не уклоняться от рассмотрения таких дел о пропусках сроков для скидки на штрафы, руководствоваться данным решением КС, а законодателям предписано изменить соответствующую часть 1.3 статьи 32.2 КоАП.

Основание для такого решения — несоответствие этой части Конституции РФ в контексте равенства перед законом, потому что те, кому штрафы приходят с камер автофиксации, не равны перед теми, кому постановление выписывает инспектор, вручая копию лично и немедленно ознакамливая с постановлением.

Но есть 2 тонкости!

Первая заключается в том, что основная вина здесь ложится на работу Почты России. Но у той есть нормативные контрольные сроки доставки письменной корреспонденции, которые утверждены соответствующим постановлением Правительства.

"Причём здесь они, если фактически письмо шло дольше 20 дней?!" — спросите Вы. Но как Вы докажете дату получения письма? Почтальон очень часто кладёт письмо с копией штрафа в почтовый ящик, а дата доставки фактически нигде не фигурирует. А суды руководствуются любыми фактическими данными при оценке обстоятельств дела. В данном случае у Вас нет доказательства даты получения письма, но есть контрольные сроки, которые и могут быть приняты во внимание.

Но и тут есть хорошая новость. По правилам письма со штрафами ГИБДД с камер должны отправляться с уведомлением о вручении — то есть вручаться лично, а не класться в почтовый ящик. И в этом случае в соответствующей бумажке ставится дата, а также подпись получателя. И вот если эта дата больше на 20 дней той даты, которая указана в копии штрафа, тогда уже можно оплачивать штраф со скидкой 50%.

50% скидка на штрафы

Ещё одна тонкость — фактически суд не разъяснил, как именно поступать в случае пропуска срока 20 дней для скидки на штраф из-за несвоевременной доставки почты. Тут возможны два варианта:

  1. оплатить со скидкой 50% и занять выжидательную позицию — если ничего нового не появится, то, значит, "прокатило",
  2. обжаловать сразу пропуск срока.

Первый вариант более оптимален. Но вот незадача — если Вы займёте выжидательную позицию, то узнать о том, что должны оплатить вторую половину штрафа, можете уже только от судебных приставов — точнее, от банка, с карты которого снимут недостающую сумму. А там уже обжаловать это действие.

Второй вариант совсем абсурден, потому как обжалуются только постановления со штрафами целиком, когда отменяется весь штраф, а не его половина. Поэтому такой вариант невозможен в принципе.

Что делать?

Да, Вы ждёте руководства к действию из-за пропущенного срока ввиду несвоевременной доставки "письма счастья". И здесь единственный совет: в любом случае оплатить штраф со скидкой 50% и регулярно проверять факт его оплаты.

Также, если Вы фактически живёте не по месту регистрации, регулярно и своевременно проверять и получать корреспонденцию. Приставы перед возбуждением исполнительного производства со всеми вытекающими принудительными методами взыскания с карт и счетов направляют требование об оплате в добровольном порядке, где дают срок 5 дней на это.

Но по факту вторую половину штрафа с Вам всё же взыщут приставы. И далее начнутся приключения похода по инстанциям:

  1. Первым делом необходимо направить письменное заявление в подразделение ГИБДД, вынесшее постановление, о восстановлении срока оплаты штрафа со скидкой 50%, где основанием указать положения статьи 31.8 КоАП РФ и Постановление Конституционного Суда РФ от 04.12.2017 № 35-П.
  2. В ответ Вы получите либо удовлетворение заявления, либо отказ, последний более вероятен.
  3. Далее нужно обжаловать такой отказ в районный суд по месту нарушения в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, а также подать административное исковое заявление в порядке гл. 22 КАС РФ (в зависимости от региона). Везде нужно ссылаться на Постановление Конституционного Суда РФ от 04.12.2017 № 35-П.
  4. Опять же, жалоба будет либо удовлетворена, либо будет вынесено определение об отказе в удовлетворении.
  5. В случае определения об отказе, обжаловать это определение в суд субъекта (региональный Верховный суд), указав в жалобе, что в силу положений ч.3 ст. 31.8 КоАП отказ в удовлетворении заявления, поданного в порядке ст. 31.8 КоАП.
  6. И снова либо направление дела на новое рассмотрение в районный суд, либо оставление определения судьи районного суда без изменения. В последнем случае Вам нужно решить, что делать: обжаловать определение вплоть до Верховного Суда.
  7. В случае, если Ваши требования об оспаривании отказа в восстановлении срока 20 дней для оплаты штрафа со скидкой 50% будут удовлетворены хоть в каком-то судебном порядке, то нужно обратиться к приставу, возбудившему производство и попросить заверенную копию платёжного поручения и заверенную копию реестра перечисленных сумм к заявке на кассовый расход, после чего подать в ГИБДД субъекта или в ГУ МВД субъекта (в зависимости от того, кто из них является получателем платежей по штрафам, указанным в постановлении) заявление на возврат излишне взысканной суммы штрафа со ссылкой на решение суда, которым признан незаконным отказ в удовлетворении ходатайства.
  8. По результату будет получен возврат излишне снятых средств, либо письмо об отказе в возврате денежных средств или просто Вы не получите по истечении законных 30 дней для рассмотрения заявления ни письма, ни денег.
  9. Далее уже снова либо обжаловать отказ, либо подавать исковое в суд на бездействие.
Важно! Не получили ответа на Ваш вопрос? Для Вас работают наши юристы-эксперты. Это абсолютно бесплатно!
  • Только практикующие автоюристы
  • Анонимно
  • Бесплатно
Задать вопрос или позвонить по бесплатному номеру 8 800 350 02 51
Рубрика: 
Следить за изменениями этой статьи

Добавить комментарий

Вы выделили следующий текст:
Пожалуйста, укажите правильный вариант написания.