Является ли видео или фото из интернета доказательством нарушения ПДД и могут ли оштрафовать?

В последние месяцы участились публикации СМИ и других ресурсов о том, что якобы за видеоролик или фото, опубликованные в интернете в социальных сетях, форумах или других веб-сайтах, того или иного водителя оштрафовали или даже лишили водительских прав. Более того, последние новости сообщают также о том, что такие материалы, размещённые в сети, являются доказательствами вины водителей в нарушение. Так, такое упоминание со ссылкой на власти было на одном из новостных ресурсов по части привлечения к ответственности блогеров-лихачей. А вот о том, насколько законно выписывать штрафы за нарушения ПДД по видео и фотоматериалам, могут ли ГИБДД на практике 2024 года это сделать и, главное, есть на это правомерные основания, выясним в этой статье. Также рассмотрим изменения и поправки в будущем по данной теме.

Могут ли ГИБДД привлечь водителя, если увидят видео или фотографию нарушения ПДД?

Да, могут. Однако, это ещё не значит, что это делается правомерно и законно. Но на самом деле на практике 2024 происходит это часто, но до фактического наказания в виде штрафа и, тем более, лишения прав дело в подавляющем большинстве случаев не доходит. А, если и доходит, то любой водитель сможет обжаловать такое постановление.

То есть мы видим, что наказание по видеоролику или другим материалам, размещённым в интернете, является незаконным, и ниже выясним, почему!

При этом, обратите внимание, что неправомерным является привлечение водителя в обоих возможных случаях:

• если на основании увиденного видео или фото в социальной сети какой-либо гражданин с активной гражданской позицией подал заявление или иным образом пожаловался на вас,
• если власть имущие (ГИБДД, другие ведомства полиции, прокуратура и так далее) сами увидели публикации в сети с нарушением ПДД водителя, в том числе даже если такие публикации создали общественный резонанс.

Является ли видеоролик в интернете доказательством нарушения по закону?

Да, является. Как бы парадоксально это ни выглядело, но нарушение ПДД или других законов или нормативных актов вполне может служить очевидным фактом того, что данное нарушение имело место.

Но дело в том, что в законодательстве 2024 года существует важное различие между событием и составом правонарушения. Только при наличии обоих этих сущностей водителя можно привлечь к ответственности. Так вот, событие правонарушения на видео может быть очевидным. А вот состав обязательно должен включать в себя конкретное виновное действие (или бездействие водителя), а также должны быть соблюдены формальные условия для привлечения водителя к ответственности.

Суть здесь проста:

• статья 1.5 КоАП РФ предписывает, что наказывать человека можно только при наличии его вины – это о составе нарушения,
• часть 3 статьи 26.2 КоАП указывает, что доказательствами вины не могут служить те, которые получены незаконным путём – то есть все формальности при сборе доказательной базы также должны быть соблюдены.

А фотоматериалы?

С фотографиями вашего нарушения, выложенными в интернете, всё работает аналогично по закону. Но есть здесь ещё больше сложностей для привлечения водителя.

Самое главной из них является отсутствие прослеживаемой динамики в статичном изображении. Проще говоря, многой информации не дано. А, так как фотоматериал просто найден на просторах всемирной "паутины", то и свидетелей нарушения ПДД найти будет сложно.

О чём ведём речь? О следующих нарушениях и проблемах:

• невключённый поворотник не может выявляться по фото, так как он попросту имеет моргающий режим,
• выезд на встречную полосу, равно как и обгон, также недоказуемы по фотографии – водитель мог разворачиваться или поворачивать налево, а это события совершенно других правонарушений,
• разумеется, и превышение скорости по фотоматериалам не определить.

И ещё целый ряд подобных нарушений, включая остановку и стоянку, неуступление дороги, опасное вождение и другие.

Почему за фото и видео в сети в 2024 году неправомерно штрафовать?

Но перейдём, собственно, к выяснению, почему и на каком основании видео и фотографии из интернета не могут служить доказательствами нарушения или вины водителя? И почему по ним нельзя выписывать штрафы ГИБДД, даже если объекты и субъекты правонарушения чётко видны на таких материалах?

Итак, для этого нам нужно будет рассмотреть логическую цепочку работы законов в 2024 году.

ГИБДД обязаны привлекать нарушителей

Итак, ФЗ О полиции говорит нам о том, что сотрудники обязаны:

• обеспечивать безопасность в том числе дорожного движения, которое и включает в себя выявление нарушений и выписывание штрафов,
• принимать от граждан заявления о правонарушениях,
• выявлять причины правонарушений,
• осуществлять розыскную деятельность
• и в целом осуществлять надзор за соблюдением правил.

Во исполнение указанного закона был издан Административный регламент МВД, введённый Приказом №664. Его пункты 129-130 предписывают, в частности:

• что рассматривать заявления о нарушениях должны сотрудники, в чью компетенцию входит составление протоколов,
• при поступлении таких заявлений сотрудником принимается решение о возбуждении дела или невозбуждении – но, как мы выяснили выше, если нарушение по видео усматривается, то сотрудник обязан возбудить дело.

Протокол о нарушении обязателен!

Доказательства, собранные с нарушением закона, недопустимы. Так говорит часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ. Но в то же время часть 2 указывает, что такие доказательства обязательно должны указываться в протоколе.

Таким образом, данные о нарушении по фотографии или видеоролику из интернета могут быть изложены в протоколе.

Протокол, между тем, должен всегда составляться при наличии факта правонарушения. Так указывает часть 1 статьи 28.2 КоАП, представляя всего 3 исключения из этого правила:

• когда дело возбуждается прокурором по определённым статьям, среди которых почти нет статей за нарушения в области дорожного движения (статья 28.4),
• если наказание выносится непосредственно на месте правонарушения (часть 1 статьи 28.6),
• или если речь идёт об автоматической фиксации нарушения камерами (часть 3 этой же статьи).

Однако, хотя КоАП и подразумевает присутствие привлекаемого лица во время составления протокола, всё же данный документ может составляться и в ваше отсутствие. Об этом говорят часть 4.1 статьи 28.2 и часть 2 статьи 25.1.

Таким образом, дело могут возбудить и без вас, если сотрудник ГИБДД увидят нарушение ПДД в интернете – например, в Youtube – сами или по заявлению других лиц. Равно как в этих случаях правомерно выносить постановление о нарушении. Но не всё так просто! Дело в том, что в протоколе (часть 2 статьи 28.2) обязательно должны быть указаны время и место правонарушения. А по фото- и видеоматериалам установить эти данные будет невозможно... Если только вы сами не укажете их.

Значит, можно не приезжать в ГИБДД, если вызывают?

Да, почти всегда вы можете без последствий просто проигнорировать вызов в отделение для дачи показаний. Статья 25.1 КоАП РФ предполагает возможность рассмотрения дела без вас.

Однако, есть и исключения. Часть 4 этой нормы указывает, что ваше присутствие обязательно, если дело рассматривается по статье Кодекса, влекущего арест или обязательные работы. В этом случае при вашем отказе явиться на рассмотрение дела могут организовать привод. Проще говоря, вас привезут насильно – но это происходит уже в рамках судебного дела.

Самый главный способ избежать ответственности за видео в интернете

Между тем, избежать наказания поможет даже не всё перечисленное выше как формальности, а другая.

Дело в том, что при остановке водителя инспектором ДПС на дороге чаще всего "зоркое око" этого полицейского является неоспоримым доказательством вашей вины в суде. Так работает практика.

Суды чаще всего склоняются к тому, что личность нарушителя – чуть ли не главное в составе правонарушения. Вот, например, из судебной практики:

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В нашем же случае глаз инспектора видит только материалы на экране монитора или телефона. И в данном случае установить личность водителя по видео или фото формально невозможно. Вы просто можете указать, что за рулём были не вы, и на основании статьи 51 Конституции РФ не говорить, кто, действительно, был.

Могут ли оштрафовать владельца машины?

Нет. Во всех случаях, кроме одного, должны привлекаться исключительно водители транспортных средств. Собственники могут быть оштрафованы только в случае автоматической фиксации нарушений.

И обычное видео, снятое на телефон, экшн-камеру, бытовую видеокамеру и прочее оборудование, автоматическим средством не является. Верховный суд в Пленуме №20 от 25.06.2019 г. указал, что автофиксация – это камеры, установленные стационарно, работающие без участия человека и служащие только для выявления и фиксации тех или иных нарушений.

Какие штрафы могут наложить и за что привлечь?

Мер ответственности за нарушения, выявленные в рамках размещённых в сети видеозаписей и фотоизображений, масса. И речь здесь идёт практически о всей 12 главе КоАП РФ.

А ниже рассмотрим наиболее спорные и распространённые нарушения, которые попадают в объективы видео- и фотокамер.

Штраф за дрифт на дороге или парковке как за опасное вождение

Его не существует по состоянию на сегодняшний день. Да, в ПДД есть запрет опасного вождения. Его внесли несколько лет назад. Однако, вместе с появлением нового пункта забыли добавить штраф в Административный кодекс.

Тем не менее, при дрифтовании могут быть нарушены и другие пункты, влекущие почти всегда штраф. К примеру, нарушения правил перестроения, очерёдности проезда. Лишение прав может быть, если манёвры сопряжены с выездом на встречную полосу движения на дороге.

За превышение скорости

Данное нарушение выявляется исключительно специальными средствами, собственно, фиксирующими текущую скорость движения. Любые попытки замеров времени проезда между точками с известным расстоянием между ними (столбами, например) по видеозаписи, являются незаконными, если они не проведены в рамках экспертизы ГИБДД или судебной.