Можно ли ездить без прав на мотоблоке с прицепом по закону и какой штраф?

Законодательство 2024 года довольно размыто разделяет различные транспортные и самоходные машины на различные типы. В зависимости от такого типа ему можно или нельзя передвигаться по дорогам общего пользования (ДОПам), и для этого требуется определённая категория прав либо они не нужны вообще. Вот такой только ручной минитрактор прямо не отнесён ни к одному из таких типов в России, и потому на практике вы можете столкнуться с тем, что сотрудник ГИБДД вам укажет, что для езды на мотоблоке нужны права – особенно, с прицепом, и выпишет штраф за управление им, а если уж пьяный попадётесь, то лишение прав будет как при вождении автомобиля. Давайте выясним, как это должно быть по закону!

Что такое мотоблок по ПДД?

Это самый главный вопрос, ответ на который нам даст пищу для дальнейшего выяснения, нужны ли права на мотоблок, какой категории, можно ли на нём ездить без водительских прав, выезжать на проезжую часть дороги и, главное, будет ли за всё это штраф ГИБДД?

Итак, начнём мы с того, что в ПДД ответа на поставленный здесь вопрос попросту нет! Список всех определений в Правилах исчерпывающе приведён в пункте 1.2, и, исходя из перечня, можно смело сделать нижеследующие выводы.

• Логичнее всего было бы отнести мотоблок к мотоциклу – это не только 2-хколёсный транспорт, но и так называемые "квадрициклы", но обязательно с мотоциклетной посадкой и рулём в форме дуги.
• Можно было бы приравнять его и к мопеду, если бы не одно "но" – практически у всех мотоблоков объём двигателя свыше 50 см³, а для мопеда главное условие – до этого значения.

Почему же столько "бы" в пунктах выше? Всё очень просто. Нас вопрос о том, нужны ли для управления мотоблоком права и можно ли ездить по ПДД по дорогам, интересует вовсе не в контексте этих самых ПДД, а для выяснения, какой штраф или срок лишения прав за те или иные нарушения грозит в случае нарушения.

В Административном же кодексе все наказания предусмотрены за управление транспортным средством, а его определение содержится в Примечании статьи 12.1 КоАП РФ. Согласно ему, одним из условий считать конкретную машину транспортным средством является конструктивная скорость выше 50 км/ч. Практически ни один ручной трактор в 2024 году не разовьёт такую.

Но есть и ещё один критерий – под ТС в КоАП понимаются также и самоходные машины. И вот это уже могло бы подойти под штрафы. Осталось выяснить, подходит ли мотоблок под такую машину!

Ответ на данный вопрос содержится в пункте 2 Постановления Правительства №796 о правилах допуска к управлению такими машинами:

2. Под самоходными машинами в настоящих Правилах понимаются тракторы, самоходные дорожно-строительные машины и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства с независимым приводом, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 кВт (за исключением предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час...)

Механическое транспортное средство? Верно! Возвращаемся к ПДД и видим, что таковым является любой механизм, приводимый в движение двигателем.

Таким образом, можно было бы сделать вывод о том, что мотоблок является транспортным средством. Конкретно, самоходной машиной. На него могли бы действовать штрафы и другие наказания, предусмотренные при езде на таких ТС в соответствующих статьях КоАП РФ: включая езду без водительских прав и не обязательно включая езду по дорогам общего пользования. Но не всё так просто! Ниже вы узнаете, что КоАП на такие механизмы действовать по закону 2024 года не может.

Нужны ли права на мотоблок?

Нет, не нужны. И вот почему!

1. Как мы указали выше, порядок допуска к управлению самоходными машинами устанавливается ППРФ №796 – в частности, данный нормативный акт регулирует обязательность прав для мотоблока. Но прямого указания, что на такое устройство нужно водительское удостоверение, не даёт.
2. Однако, во исполнение данного Постановления Правительства был издан Приказ Минсельхозпрода №807, который в пункте 3 прямо указывает, что под самоходными машинами понимаются тракторы, кроме мотоблоков.

Тем не менее, и здесь есть большая тонкость – указанный выше Приказ устанавливает инструкцию по порядку допуска к управлению, но прямо не говорит, что для управления мотоблоком с прицепом или без него не требуются водительские права какой-либо категории.

Но учтите, что все эти документы действуют на мотоблоки, которые развивают менее 50 км/ч конструктивно. Конечно, вы вряд ли найдёте такое устройство, которое будет ехать быстрее (как правило, они едут вообще не более 20 км/час), но мы вас на всякий случай предупредили.

С прицепом или без?

Обратите внимание, нигде в правовых актах не даётся определения управления транспортным средством. С одной стороны, логично, если вы ведёте мотоблок, то вы им, собственно, управляете. То есть все штрафы подпадают и под те ситуации, когда вы используете его без тележки и движетесь пешеходом.

С другой, в ПДД есть определение пешехода, который ведёт разного рода технику, и мотоблока, равно как и "иных самоходных машин" среди такой техники нет.

Следовательно, законодательство 2024 года не разделяет 2 случая: когда вы едете верхом на мотоблоке с прицепом или же ведёте его перед собой – всё это есть управление.

Нужно ли ставить на учёт в ГИБДД или технадзоре?

Нет. Если мы вас ещё не запутали обилием законодательных актов в этой статье, то вот вам ещё один!

Согласно Приказа Минсельхозпрода РФ от 29 ноября 1999 г. №807, мотоблок не подлежит регистрации в гостехнадзоре. В пункте 3 данного документа прямо указано, что он не регулируется данным нормативным актом. Согласно данного документа, постановке на учёт подлежат тракторы (кроме мотоблоков).

Не нужно регистрировать такую машину и в ГИБДД – это вроде бы и очевидно для многих её владельцев, но всё же приведём правовую основу. Федеральный закон о регистрации указывает, что транспортным средством в угоду данного закона является наземное устройство, развивающее скорость более 50 км/час. А, так как ни один мотоблок на такое не способен, то для его владельца не действует и обязанность по постановке на учёт (статья 5 указанного ФЗ).

Таким образом, можно смело сделать вывод о том, что:

• мотоблок не нужно регистрировать в ГИБДД и получать автомобильные водительские права на него,
• равно на него не нужно тракторное удостоверение, и постановка на учёт в Гостехнадзоре не требуется.

Можно ли ездить по дорогам?

И снова возвращаемся к определению мотоблока в Правилах допуска – пункт 2 говорит именно о тех самоходных машинах, которые не предназначены для ДОПов. То, что такая техника не допускается к дорогам, вы также наверняка найдёте в руководстве по эксплуатации к вашей модели.

Обратите также внимание и на то, что к дорогам по ПДД относятся также обочины и тротуары, а не только проезжая часть, а потому штраф вас может ожидать за езду на мотоблоке не только непосредственно по асфальтовой части дороги, а также не только по асфальтовой дороге в принципе. Согласно тех же Правил, дорога может быть не только обустроенной, но и приспособленной для движения полосой земли или другой поверхности. То есть грунтовая колея, где до вас хотя бы кто-то уже проехал – это уже дорога.

Так, собственно, откуда же штраф, если для езды на мотоблоке не нужны права?! Ниже поясним данную ситуацию подробнее.

Какие штрафы?

В КоАП РФ есть целая главая под номером 12, перечисляющая штрафы ГИБДД за все нарушения на дороге. Но применяется она к транспортным средствам и практически каждая статья подразумевает нарушение именно на таком транспорте: управление ТС в состоянии опьянения, вождение без прав, езда без номеров, вне кабины – тоже на транспортном средстве.

Так вот, раз наш мотоблок не является таковым, то на него не может распространяться ни один штраф – причём, не имеет значения, ведёте ли вы его перед собой и сами идёте пешком, либо же передвигаетесь на прицепе мотоблока... Но это не точно, и вот в чём дело!

Есть теория – о ней мы говорили выше. Но есть и практика. И в 2024 году она совершенно разная. И делится по обсуждаемой нами теме на 2 важных этапа:

1. вас останавливает на мотоблоке с прицепом или без него сотрудник МВД на дороге и выписывает штраф, считая его законным,
2. вы обжалуете данное наказание в суде – в одной из инстанций, в том числе доходя до Верховного суда (ну или послушно оплачиваете штраф, хоть и считая его незаконным, но не желая тратить время на пусть к истине – такую ситуацию мы рассматривать не будем по понятным причинам).

Так вот, при общении с ДПС или представителем другого отделения полиции с вами может произойти что угодно. Важно понимать законность вынесенного постановления. Иначе его нужно обжаловать. И вот успешность подачи жалобы – главный вопрос в нашем случае, и ответ на него хоть и противоречивый, но простой.

Правда ли, что права на мотоблок отменили?

Итак, всё то, о чём мы писали выше в данной статье – что на мотоблок не нужны права, его не нужно регистрировать, и на него вообще не действуют ПДД по части транспортного средства – подтверждает Верховный суд России. В Постановлении ВС №24-АД16-4 от 16.11.2016 года судьи отменили вменяемое управляющему таким механизмом постановление и буквально утвердили следующее:

Таким образом, к транспортным средствам, подлежащим государственной регистрации, мотоблок не относится, самоходной машиной, на управление которой предоставляется специальное право, не является и, исходя из понятия, сформулированного в примечании к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к другим статьям главы 12 названного Кодекса, транспортным средством признано быть не может.

Далее вывод о том, что едущий верхом на мотоблоке с телегой водителем в контексте ПДД и КоАП не является, и потому штрафы ГИБДД на такого управляющего не действуют.

Однако, обратите внимание, что акты Верховного суда, хотя и являются для исследования нижестоящими судами, но выносить идентичные решения такие суды не обязаны, потому как должны руководствоваться собственным убеждением относительно тех обстоятельств, которые присутствовали в их деле и которые в любом случае отличаются от дела Верховного суда. Поэтому шансы на то, что штраф ГИБДД за езду на мотоблоке будет отменён, не является стопроцентным, хотя и многовероятным.

Теперь давайте взглянем на сами возможные наказания за управление этим устройством – за что их незаконно могут выписать:

• за управление незарегистрированным ТС (статья 12.1, часть 1 КоАП) – особо "по беспределу" могут выписать и такой штраф, если вы будете ехать на мотоблоке с прицепом по дороге общего пользования – 500-800 рублей на первый раз и 5 000 рублей либо лишение прав на 1-3 месяца за повторное нарушение,
• статья 12.3 за отсутствие с собой водительского удостоверения при наличии у вас соответствующей категории прав (тракториста либо автомобильных/мотоциклетных) – 500 рублей,
• 12.7, часть 1 за управление мотоблоком при отсутствии соответствующей категории водительских прав – штраф от 5 до 15 тысяч рублей,
• 12.8, часть 1, если вы будете ехать пьяным – штраф 30 000 рублей плюс лишение на 1,5-2 года,
• 12.15, часть 1 за движение по обочине дороги – 1 500 рублей,
• 12.23, часть 2 за перевозку людей в прицепе мотоблока – 1 000 рублей, либо за перевозку детей – 3 000.