С 1 сентября отменён штраф за огнетушитель и аптечку в автомобиле – это правда?

Наличие аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки у водителя с давних пор очень любят проверять сотрудники ГИБДД. Однако, последние новости пишут нам о том, что якобы обязанность возить их в машине с недавних пор отменили. Правда ли это, действительно ли штраф за отсутствие огнетушителя и аптечки отменён и чем это теперь регламентировано, мы и будем выяснять в данной статье со ссылками на официальные источники.

Штраф за огнетушитель и аптечку отменили – это правда?

Формально нет. Но штрафовать за отсутствие этих предметов с 1 сентября 2023 году инспекторы ДПС не имеют права. И вот в чём дело!

В законодательстве 2024 года есть:

• предусмотренная законом или нормативно-правовым актам обязанность,
• ответственность за неисполнение такой обязанности, предусмотренная уже другим законом (почти во всех случаях Кодексом об административных правонарушениях).

Так вот, отмена штрафа за отсутствие аптечки или огнетушителя в автомобиле означает упразднение именно меры ответственности. А она осталась прежней – в виде штрафа 500 рублей. Правда, предусмотрена санкция не конкретно за отсутствие данных предметов в машине, а за общие нарушения Перечня неисправностей из ПДД. И именно последние подверглись масштабным поправкам.

Что произошло 1 сентября 2023 года?

Мы уже писали отдельную статью об изменениях в Перечень неисправностей с полным обзором новшеств. Проще говоря, произошло реформа данного документа, который был приведён в соответствие современным техническим особенностям автомобилей и конкретно Техническому регламенту о безопасности колёсных транспортных средств.

Но давайте ближе к делу. Испокон веков в ПДД существовала обязанность водителей иметь в автомобиле 3 предмета:

1. аптечку первой помощи,
2. огнетушитель,
3. знак аварийной остановки.

Обязанность эта была предусмотрена пунктом 7.7 (вот ссылка на устаревшую редакцию документа) Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. И однажды, к слову, её уже пытались отменить с помощью Верховного суда. Но безуспешно.

Так вот, в сентябре 2023 года вступила в законную силу новая редакция данного Перечня, из которой просто убрали данное условие запрета езды по дорогам России. То есть пункта 7.7 теперь вовсе нет в новом документе. Теперь в нём есть раздел комплектности транспортных средств, а в нём ни слова об этих предметах.

Таким образом, отменён не штраф за отсутствие в машине аптечки, огнетушителя и аварийного знака, а сама обязанность возить их с собой. Соответственно, и штрафовать за них с 1 сентября 2023 года стало незаконным.

Значит, за аптечку и огнетушитель с сентября не штрафуют?

Нельзя однозначно утверждать, что сотрудники ГИБДД не попытаются оштрафовать вас за отсутствие аптечки, к примеру. "По старой привычке" вам ещё могут выписать постановление со штрафом по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ. Но главное, что нужно понимать – это будет незаконный штраф, и его необходимо обжаловать.

А на техосмотре проверяют аптечку и огнетушитель?

Нет.

Ровно за год до отмены штрафа за эти предметы отменили проверку наличия их в рамках технического осмотра. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №306 в Правила проведения техосмотра были внесены поправки, согласно которым исключены огнетушитель, знак аварийной остановки и аптечка в качестве объектов проверки.

Таким образом, данные элементы на сегодняшний день в автомобиле вообще не нужны по закону. И их обязательность оставлена только на озабоченность собственной безопасности автовладельцев.

Но обязанность возить их в машине есть в Техрегламенте!

Тем не менее, есть всё же один правовой акт, согласно которому данные вещи обязательны в автомобиле, находящемся в эксплуатации на дорогах РФ. Речь идёт о Техническом регламенте О безопасности колёсных ТС.

В соответствии с пунктами 11.1, 11.2 и 11.4 Приложения №8, легковые автомобили всё ещё должны комплектоваться ими. Причём, есть и определённые требования к этим предметам.

• Согласно пункта 11.1 Техрегламента, в автомобиле должен находиться знак аварийной остановки, который должен соответствовать Правилам ООН №27. Так, есть требования к его размерам и наличию светоотражающего флюоресцентного покрытия.
• Аптечка также должна присутствовать в машине по пункту 11.2. Её содержимое (состав) не допускается изменять, а также нельзя хранить в аптечке просроченные медикаменты.
• В соответствии с пунктом 11.4 в машине также должен находиться огнетушитель. Требования к нему ещё жёстче: объём для легковых автомобилей – не менее 1 литра, он должен располагаться в легкодоступном месте, должен быть опломбирован и иметь на себе указанный срок годности, а на момент проверки не должен быть просрочен.

Да, обязанность возить с собой и аптечку, и огнетушитель, и аварийный знак отменили в ПДД с 1 сентября 2023 года, но она осталась в Техническом регламенте. Но самое главное – за нарушение этого регламента на данный момент не существует никакого наказания. Указанная статья 12.5 прямо ссылается в своём штрафе на нарушения Основных положений Правил дорожного движения, но не на Техрегламент.

А ещё есть штраф за не выставленный аварийный знак

Обратите внимание на ещё одно правило. Несмотря на отмену штрафа за аптечку, огнетушитель и треугольный знак, последний вы всё же должны использовать в двух случаях:

• при ДТП,
• при вынужденной остановке там, где Правилами она запрещена.

Об этом нам говорят пункты 2.5 и 7.2 ПДД.

Да, вы при этом всё ещё не обязаны возить его с собой. Так, вы можете попросить его у кого-то, когда он понадобится, к примеру. Но наличие его в машине убережёт вас от штрафа в размере 1 000 рублей по части 1 статьи 12.27 КоАП РФ.

Могут ли привлечь за неоказание помощи, если нет аптечки?

Да, есть даже в Уголовном кодексе статья 125 об оставлении в опасности. И она могла бы быть применима в случае, если вы не оказали, например, первую медицинскую помощь человеку, попавшему в ДТП, ввиду отсутствия у вас аптечки.

Однако, данная норма предусматривает ответственность всё же обусловленно ряду обстоятельств.

1. Во-первых, речь в неё идёт о заведом оставлении в опасности. Верховный суд же в одном из своих постановлений Пленума разъяснил, что заведомость в этом случае пересекается с возможностью оказать такую помощь. А у вас из-за отсутствия аптечки и медикаментов её не было. Более того, даже при наличии аптечки нужно уметь ей пользоваться.
2. Во-вторых, в самой диспозиции статьи 125 УК РФ речь идёт также о наличии возможности оказать помощь и, кроме того, обязанности её оказывать либо если вы сами поставили пострадавшего в беспомощное состояние.

Поэтому просто из-за отсутствия аптечки привлечь вас к уголовному наказанию законно будет сложно.