Можно ли возить металлолом на своей машине, какие правила перевозки, штраф и какие документы нужны?

Автомобиль – это не только средство нашего передвижения, но и мобильный помощник для перевозки грузов. Некоторые водители используют возможности личного авто для транспортировки металлолома. Но вот вопрос, как отнесутся к этому остановившие машину сотрудники ГИБДД: отпустят или начнут задавать вопросы? С одной стороны, ПДД не запрещает перевозить грузы. Но если инспекторы остановят гружёную металлоломом машину, то поинтересуются у её водителя, откуда у него столько добра и куда он его везёт. И такой водитель должен иметь при себе не только права, СТС и страховку, но и ещё ряд обязательных для нашего случая документов – в частности, удостоверение о взрывобезопасности лома и документы о праве собственности на металл. Иначе дело может закончиться разбирательствами в ОВД и штрафом с конфискацией груза. Обо всех тонкостях с перевозкой металла физическими лицами, документах, штрафах и судебной практике поговорим в статье.

Можно ли перевозить металлолом на своей машине по ПДД?

Да.

И начнём мы с того, что в Правилах дорожного движения нет никакого запрета перевозить грузы на легковом автомобиле. Зато имеются требования к такой транспортировке. Они описаны в Разделе 23 ПДД.

Какие правила перевозки грузов на машине:

• запрещается транспортировать груз, который по нагрузке превышает разрешенную заводом-производителем массу,
• обязанность водителя до начала поездки – надёжно закрепить перевозимый металлолом, чтобы тот не упал в процессе движения машины и не создавал помехи другим транспортным средствам,
• груз не должен ограничивать обзор едущему за рулём,
• перевозимый металл также не должен нарушать устойчивость машины – то есть нельзя грузить на легковой автомобиль слишком много лома, поскольку это не безопасно,
• металлолом располагается таким образом, чтобы он не закрывал габаритные огни, фары, а также передний и задний госномера,
• если транспортируемый лом металла выступает более чем на 1 метр спереди или сзади машины, либо более 0,4 метра сбоку, то он должен быть обозначен как «крупногабаритный груз» – щитком 400х400 мм с красно-белыми диагональными полосами, а в тёмное время суток – дополнительно фонарём или световозвращателем (спереди – белого цвета, сзади – красного).

Таким образом, перевозка груза в виде металлолома законом 2024 года не запрещена. И, если бы правила ограничивались только ПДД, проблем бы не было. Однако в нашем случае есть еще один ППРФ, регулирующий транспортировку чермета и цветмета на автомобилях. И указанный документ – настоящий камень преткновения...

Важная тонкость с происхождением металла!

Заключается эта тонкость в том, что перевозящий металлолом водитель должен доказать, где он взял отходы чермета или цветмет. Причём доказывать по закону это нужно с помощью правоустанавливающих документов. И, как показывает практика, с этим возникают большие сложности. Но давайте по порядку!

Итак, правила обращения с ломом и отходами чёрных металлов, включая их отчуждение (продажу, передачу) регулируются Постановлением Правительства РФ № 369. Правда, с 1 сентября 2022 года этот документ утрачивает силу. Ему на смену придёт новое ППРФ № 980 от 28.05.2022. Тем не менее, большинство пунктов в этих нормативно-правовых актах совпадают – в том числе и по нашему с вами вопросу.

Так, обращает на себя внимание следующий пункт ППРФ:

2. Физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы.

При этом согласно пункту 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности возникает на основании правоустанавливающих документов – договора купли-продажи, мены, дарения и т.п.

Соответственно, чтобы иметь возможность реализовать металлолом, вы должны объяснить его происхождение. Буквально это означает следующее:

• если вы везёте в пункт сдачи металлолома старый холодильник, стиральную машину, старое оборудование, железные листы – придётся доказывать инспекторам ГИБДД, что эти предметы принадлежат вам на праве собственности, а для этого потребуются договоры купли-продажи, квитанции, чеки, а также свидетели (которые могут подтвердить, что вы накопали металл в своём огороде или он из сарая на вашем участке, а не из соседнего колхоза),
• если выкопали лом на свалке или в лесу, то по закону не имеете на него право собственности – соответственно, перевозка таких отходов на своей машине будет считаться нарушением.

На это указывает и судебная практика:

Таким образом, из содержания указанных правовых норм следует, что гражданин может обратить в свою собственность только такой брошенный металлический лом, который находится на земельном участке (ином объекте), владельцем или собственником которого он является.

Приобретение гражданином брошенного металлического лома из иных источников (свалки, пустыри поля, чужие садовые и иные земельные участки), по общему правилу, не может повлечь возникновения на него права собственности.

Разумеется, если в вашей машине обнаружат металлическую проволоку, канализационные люки, цветмет и прочие предметы, пристальное внимание и расспросы со стороны сотрудников ГИБДД вам гарантированы.

Во всех случаях, когда вы не сможете объяснить происхождение металла, вам предложат проехать в ближайшее отделение полиции. Там за дело возьмётся участковый или дознаватель. Они должны будут выяснить легальность происхождения перевозимого вами лома. И если докажут, что он вам не принадлежит – то вам грозит административная, а в ряде случаев и уголовная ответственность. Но к этому вопросу мы еще вернёмся по ходу статьи.

Какие документы нужны для транспортировки металлолома?

Законодатели предусмотрели перечень из трёх документов для транспортировки лома чёрного и цветного металла. Но загвоздка в том, что эти документы регламентируют перевозку лома ИП и юридическими лицами. Что касается обычных граждан – для них отдельного перечня бумаг по состоянию на 2024 год нет. И это порождает сложности.

Если я везу металл в пункт приёма на личном авто

Здесь мы имеем неоднозначную ситуацию.

Согласно пункту 2.1.1 ПДД, водитель обязан предъявить на проверку инспектору водительское удостоверение, свидетельство о госрегистрации транспортного средства (СоРТС) и страховой полис ОСАГО.

Однако на практике, если у вас в багажнике обнаружат металлолом, сотрудники ГИБДД могут потребовать у вас ещё два документа:

• удостоверение о взрывобезопасности лома металла,
• документ о праве собственности на перевозимый груз.

И если у вас при себе не окажется этих документов, то вам вменят нарушение правил транспортировки металлолома (ст. 14.26 КоАП РФ). После этого инспекторы могут либо вызвать следственно-оперативную группу, либо отвезти вас в местное ОВД для дальнейших разбирательств.

К сожалению, это подтверждается и судебной практикой. Вот выдержка из результатов обобщения судебной практики о наказаниях в области оборота лома и отходов цветных и чёрных металлов:

Транспортировка металлического лома непосредственно гражданином, которому он принадлежит (в том числе в качестве водителя), и при отсутствии документа о взрывобезопасности, будет являться нарушением правил транспортировки (обращения) металлического лома, влекущим наступление административной ответственности.

Однако следует помнить о такой процедуре, как досмотр. Если вы перевозите небольшое количество лома в багажнике своей машины, то инспектор ГИБДД может и не узнать об этом. Он увидит груз только если вы добровольно откроете ему этот самый багажник. И то при наличии законных оснований для осмотра. Если оснований нет, то открывать багажник вы не обязаны и можно отказаться.

Но тогда может быть уже другая процедура – досмотр. Правда, и для её проведения должны быть свои основания. Например, поступившая в ГИБДД информация о краже медных кабелей или железнодорожных рельсов. Тогда инспекторы могут тормозить все проезжающие в этой местности автомобили, включая ваш, с целью обнаружения украденных вещей.

Если перевожу лом на машине с прицепом

Примерно такая же ситуация и с перевозкой металлолома на прицепе.

Инспекторы ДПС потребуют:

• в/у,
• свидетельство о регистрации на легковой автомобиль,
• полис ОСАГО,
• отдельное СТС на прицеп – поскольку по правилам он регистрируется в МРЭО ГИБДД,

...а если обнаружат в прицепе груду металлолома, то дополнительно потребуют предоставить:

• документ о взрывобезопасности,
• правоустанавливающий документ на металл.

Последствия точно такие же, как и в случае с машиной без прицепа. Соответственно, и административная ответственность та же.

Если автотранспорт юрлица или ИП

А вот тут есть более конкретный перечень документов.

Он установлен Постановлением Правительства РФ № 369, однако с 1 сентября 2022 года в силу вступает ППРФ № 980). В первом документе документов на перевозку металла водителем ИП или юрлица отмечен в п. 20, а во втором нормативно-правовом акте этот же список перебрался в пункт 24, но в части перечня документов – отмечается полное совпадение.

Что показывать ИДПС водителю ИП или юрлица:

• путевой лист,
• транспортную накладную,
• удостоверение о взрывобезопасности лома.

При этом, если металл перевозится на автотранспорте ИП, то удостоверение о взрывобезопасности груза должен предоставить заказчик, то есть гражданин.

Какой штраф за нарушения перевозки металлолома?

Нарушения перевозки лома металлов могут квалифицироваться не только как административное правонарушение, но и как преступление. Соответственно, санкции будут различаться.

Что грозит за нарушение правил транспортировки металла в 2024 году:

Какое нарушение?	Наказание	Статья
Неправильная перевозка лома металла	штраф 500 рублей или предупреждение	часть 1 ст. 12.21 КоАП РФ
Закрытие номеров перевозимым грузом	то же наказание	та же статья
Нарушение правил транспортировки цветных и чёрных металлов	Размер штрафа зависит от нарушителя: физические лица – штраф 2 000 – 2 500 рублей, должностные лица – 4 000 – 5 000 рублей, юрлица – 50 000 – 100 000 рублей. В дополнение к штрафу металлолом, как предмет правонарушения, могут конфисковать в собственность государства	ст. 14.26 КоАП
Скупка, хранение, переработка и продажа лома металлов без получения лицензии на данный вид предпринимательской деятельности * по закону такая лицензия для скупки металлов является обязательной – в силу пп. 34 п. 1 ст. 12 ФЗ О лицензировании	Штрафы следующие: для граждан – 2 000 – 2 500 рублей, для должностных лиц – 4 000 – 5 000 рублей, для юридических лиц – от 40 000 до 50 000 рублей. Во всех предусмотренных случаях у нарушителя могут также конфисковать чермет и цветмет	часть 2 ст. 14.1 КоАП
Кража металлолома	Минимальное наказание – штраф до 80 тысяч рублей, а максимальная санкция по этой статье – лишение свободы до 2 лет	ст. 158 УК РФ

На практике 2024 года обычно привлекают за нарушение правил транспортировки металлолома. Единственным наказанием здесь является денежное взыскание.

Вот пример из судебной практики, где у остановленного ДПС водителя не оказалось при себе удостоверения о взрывобезопасности и документов о праве собственности на перевозимый лом – в итоге суд назначил ему штраф 2 000 рублей, но металлолом не конфисковали.

Ещё одно решение суда, где водителю назначили штраф 2 000 рублей по ст. 14.26 КоАП РФ, а лом чёрного металла изъяли в пользу государства.

Грозит ли лишение прав?

Нет.

Ни одна из действующих норм КоАП РФ не предусматривает лишения водительских прав за нарушения по перевозке черных и цветных металлов. Максимальным наказанием для водителя является штраф.